济宁市财政局为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“加强公共服务绩效管理，强化事前功能评估”“深化零基预算改革”的决策部署，按照财政部要求各地方继续勇于探索趟路的要求，结合2025年部门预算安排，探索“事前绩效评估＋预算评审”模式开展财政评估评审工作，助力把好预算申请“第一道关口”。

合并评价方式，全面融合。在事前绩效评估指标框架内，将预算评审与评估指标体系中的“项目经济性”相结合，围绕评审政策和项目成本测算是否充分，投入产出比是否合理，是否符合既定目标下实施路径最优、成本最小化的原则等内容开展工作。同时，建立动态调整机制，确保绩效指标与预算项目支出标准等衔接匹配。

抓住工作核心，各有侧重。财政事前评估重点对项目必要性、合理性、经济性、可行性和合规性等内容进行评估，形成评估得分和是否予以支持的定性评估结论。预算评审重点对项目支出预算评审内容，并综合运用比较分析、工作量计算、成本效益分析、市场询价、专家咨询论证、现场核实等方法实施评审，明确项目预算的具体支持规模。通过评估评审融合，得出“是否支持”以及“支持多少”的结论，为财政预算管理提供有力的技术支撑。

建立联动机制，提高效率。在中心内部建立规范的协作程序，针对两项业务的流程特点，建立健全事前绩效评估和预算评审联动机制业务流程，形成“一份资料、一次提交、融合开展、同时办好”的工作模式，避免项目单位资料报送、专家选用管理、现场评估评审等工作环节不必要的重复，提高办事效率，节约行政资源。

下一步，济宁市财政局牢固树立政府过紧日子思想，坚持“大绩效”理念，坚持从制度建设、指标体系、质量控制等环节入手，不断提高评估评审质效。（济宁市财政局　苏玮　荆冉）