今年以来，晋江市林业和园林绿化局将法治建设摆在林业园林工作的重要位置，规范行政权力运行和自由裁量权，行政执法责任制全面落实。

全面提升行政执法人员能力素质

长期以来，该局一直将促进全体干部职工学法用法作为一项重要任务来抓，深刻领会生态文明思想和法治思想的精髓要义，要求做到常学常新、常思常悟，用法治思想来武装头脑、指导实践、推动工作。

今年，晋江市林业和园林绿化局还开展局领导讲党课活动，由局长曾伙明同志带头，局主要领导积极参与，分别以《全面加强党的纪律建设 助推基层治理提质增效》、《坚定信仰践行党纪》等讲解。2024年6月，陆续开展警示教育、清源山廉政教育活动、年轻干部座谈会等活动，以廉政教育为主要抓手强调行政执法监督要求。

严格审查执法人员资格，执法人员持证上岗率100%。“我们还鼓励未取得行政执法资格证的人员积极参与考试，明确行政执法资格与职称评聘、绩效加分挂钩，今年以来，全局已新增取得行政执法资格证人员3名。”晋江市林业和园林绿化局有关负责人如是说。

全面推进严格规范公证文明执法

根据执法“三项制度”要求，该局还编制相关管理规定，包括《林业行政执法与刑事司法衔接工作制度（试行）》等19项“三项制度”配套规定，以深入加强和改善行政执法，完善“三项制度”的建设。上述有关负责人表示，“后续，我局还将根据林业执法改革试点实施方案要求，陆续进行完善。”

为了做好裁量基准的制定及动态调整，全面推广包容审慎监管执法“四张清单”制度，晋江市还及时印发《晋江市林业和园林绿化局关于转发福建省林业局关于林业行政处罚裁量规则和基准以及泉州市林业局关于包容审慎监管执法“四张清单”的通知》。

在作出行政处罚决定前，该局还严格按照法律规定向行政相对人告知依据、内容、事实、理由等内容，每宗案件经法制审核和集体讨论后作出决定书。

“我局还完善执法专项监督，以‘双随机、一公开’监管和‘综合查一次’为基本手段，全面规范涉企行政检查行为。”据上述有关负责人介绍，根据随机抽查事项清单，该局还逐项建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。今年来，已开展双随机抽查1次，抽查事项合计9项，抽查对象28个，与市场监督管理局开展“综合查一次”1次，预计今年12月开展第二轮“双随机、一公开”检查。同时，将日常检查、重点监管、双随机检查结果上报至福建省一体化综合执法系统，监管行为覆盖率达100%。（供稿人：陈金兰）