济南市是全省人口老龄化程度较高的城市，截至2023年底，全市60周岁及以上的户籍人口199.35万，占比24.15%。近年来，济南市深入贯彻积极应对人口老龄化国家战略，抢抓入选全国首批积极应对人口老龄化重点联系城市的机遇，保基本、优供给、聚合力，着力解决老年人在优待政策、居住环境、养老服务等方面的“急难愁盼”问题，不断增强全市老年人的获得感、幸福感和安全感，取得一定成效。

保基本，加强特殊困难群体兜底保障。建立特困人员供养标准动态调整机制，为特困老年人提供基本生活保障、集中供养照料、基本医疗救助等服务，确保“应养尽养”。建立经济困难老年人补贴、高龄津贴、政府为困难老年人购买居家养老服务等制度，今年1-9月份，为17万余名老年人发放高龄津贴1.4亿元，为4.9万名经济困难老年人发放生活和护理补贴3790万元，完成经济困难老年人家庭适老化改造504户，为3721名低保、优抚对象、高龄等特殊困难老年人提供居家照料上门服务。

优供给，提升普惠优待服务效能。建立健全政策体系，修订发布《济南市基本养老服务清单》，面向全市老年人提供3大类30项基本养老服务，涵盖医疗健康、养老保险、交通出行、文体娱乐、法律援助、户籍登记等方面。加大养老设施建设力度，落实新建小区养老设施配建政策，按照每千人100平方米的标准，比省标准高出13.3平方米，今年以来，对81个拟出让住宅地块提出养老设施配建意见，让老年人在“家门口”就能享受社区养老服务。优化居家社区养老供给，推动家庭养老床位建设，累计建成家庭养老床位3562张，让老年人在家即可享受专业机构照护服务。打造“普惠+优待”老年助餐服务模式，今年以来，规范提升老年助餐站点近400处，让老年人更便捷的吃上“一餐热饭”。

聚合力，助力老年友好型社会建设。开展社区助老服务，建立独居、空巢、留守、失能、重残等老年人分类分级探访关爱服务机制，今年以来，通过联动村（社区）、家庭、社会等力量，为3.6万余名老年人提供精神慰藉、紧急救援、健康监测、助餐助洁等上门服务，有效解决老年人的“燃眉之急”。营造敬老助老氛围，今年重阳节期间，省、市联动开展“敬老月”系列活动，全市各级党政机关、企事业单位、社会组织开展走访慰问、健康义诊、法律援助、反诈教育等各类主题活动300余场次，发放慰问物资价值1673万余元，惠及老年人7.2万余人次。扩大老年人社会参与，加强适老化健身设施和文体器材配置，组建老年文体团队，方便老年人就近参加各类文化体育和娱乐活动，全市各类老年活动团体达到3000余个，参与老年人达10万余人。

下一步，济南市将进一步健全工作机制，优化政策举措，营造关爱氛围，切实把老年人生活保障好、作用发挥好、权益维护好，助力省会老龄事业高质量发展。加强老龄工作统筹协调，完善老龄工作统筹协调机制，每年谋划实施一批让老年人可感可得的实事项目，推出一批让老年人有获得感的惠民举措。

完善老龄政策支撑体系，优化老年人救助和社会福利制度，实施养老机构提质升级、居家社区养老扩面增效、养老人才提升培育、养老服务质量提升等行动，推动老龄事业和养老服务协同发展。全面落实老年人优待、高龄津贴等政策，开展多种形式的社区敬老爱老助老主题活动和代际互动、邻里互助活动，扩大“银龄行动”规模和影响，推动形成人人关注、全民参与老年友好型社区建设的良好氛围。（王鲲鹏）