安溪县以“三区联创”引领推动城乡融合发展
今年来,安溪县深入开展社区、园区、厂区“三区联创”活动,确定5个试点区域,以点带面,打造切合安溪实际、具有茶乡特色的基层党建品牌,以产城人融合“三向奔赴”构建“一核一辅多带”县域发展新格局。
组织联建,让“三区”基础更加坚实。一是堡垒联筑。深入开展“强堡垒、促振兴”行动,着力构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动的基层党建工作格局,加快推进5个试点区域党建工作有效覆盖,推动党建工作从“双向互动”向“多维联动”发展,有效解决各领域党建“各自为政”问题。截至目前,已成立5个“三区联创”党建工作联席会,依托党群服务中心、“民情茶室”等阵地,组织开展党建联席会21次,协调解决辖区项目用地、材料稀缺等问题。二是治理联抓。推深做实党建引领基层网格管理,开展“清盲强基”行动,有效将11个治理盲区纳入网格管理。实行党员积分制管理,推动园区、企业党员职工到党群服务中心、邻里中心报到,引导参与平安建设、文明创建等活动。比如,官桥镇试点区域引导“三区”党员群众通过参与美丽庭院创建、环境整治等工作,“攒分”兑物品,实现“小积分”引领基层“大治理”。三是活动联办。以联创为契机,5个试点区域整合助企先锋队、党员突击队以及各类志愿服务队等队伍27支,依托“三区”阵地,联合开展爱国卫生运动、法治宣传、文艺汇演等各类共建活动,共同探索“三区”融合发展新路径,实现互利共赢、共促发展。今年来,策划举办“网格一家亲”运动会、“村BA”“四季村晚”等活动77场次。
要素共融,让“三区”资源优势互补。一是阵地共用。统筹“三区”优质资源和特色供给,深入“三区”挖掘共享空间35处,推动“三区”的党群服务中心、职工之家、人才之家等阵地,向区域党员群众开放共享。比如,参内镇万达商圈通过组建商圈党建联盟,聚力聚资打造零工驿站、社区课堂、暖“新”驿站、家政服务中心等共用阵地,为“三区”党员职工群众提供便利。二是队伍共建。切实发挥乡镇党委在“三区联创”中的统筹领导作用,抓好区域党务工作者培育工作,策划季度拉练、轮值沙龙等系列活动,结合“入党月”集中培训,组织开展试点区域的党组织书记、党务干部到其他试点区域参观学习,拓宽视野、增长才干。比如,今年来,城厢镇、参内镇等开展园区、村(社区)、企业等党组织书记“轮值沙龙”主题活动3场次,互学互助、互帮共促。三是服务共享。聚焦企业、党员群众所需所盼,梳理县直部门可下沉服务事项清单127项,引进慈园养老、龙人伍心、成长脚印等优质机构落户社区、园区“党建+”邻里中心、党群服务中心,推动医疗保险、法律援助、家庭医生等功能服务常态化供给。比如,安溪县教育局创新开展“名师进邻里”活动46场次,为“三区”学生提供优质课后服务。
政企互动,让“三区”企业协同发展。一是定期会商解难题。持续优化“万名干部进万企、一企一策促发展”工作机制,推动县四套班子领导、行业主管部门、各乡镇累计1.2万人次深入企业、园区等一线,常态开展重点产业链政企“早午晚餐会”等39场次,分发政策汇编3000余册,及时协调解决海佳集团等企业提出的105个问题,落实惠企举措,为企业纾困解难。二是金融支持保运转。推动“三区联创”试点区域属地乡镇党委主动对接金融机构,开展“党建+金融”双基联动,推动企业与金融机构党建联建,推出银企共建、提升授信、专属产品、延期还款等金融助企政策,发放金额达11亿元,解决企业在发展过程中日益增强的资金需求。三是先锋助企促发展。推动挂钩联系“三区”的党员领导干部、党建工作指导员就地转化为红色助企先锋队成员,深化“轻骑兵”“大篷车”政务服务,擦亮叫响“安商有数”营商环境品牌,吸引更多优质创新企业入驻园区。今年来,泉州芯谷安溪分园区已吸引云端智能、中青创、斯迈德、友腾光电、正鑫光电等5家企业签约入驻,总投资超过55亿元。