天津:做优软件园助力软件产业发展
2024年10月23日,位于滨海新区中新天津生态城的天津软件园正式开园。天津软件园规划面积约5.38平方公里,与泰达航母主题公园无缝衔接,建设目标是以“科技+文旅”为双引擎,打造中国软件名园,实现以港促业、以港兴城,助力天津迈入中国软件名城。园区将以先进计算产业为主导,构建涵盖“算力、算法、算据、算用”全产业链的“3+N”产业体系,发展软件产品、软件服务、数据服务三大业务类型。近年来,天津在助力软件园区建设方面,实施了一系列创新性举措,支持软件产业发展。
一、政府搭台支持企业发展,构筑企业来津合作通道
天津一贯重视软件产业发展。天津软件园是天津市深化中新两国产业合作拓展、巩固信创产业领先优势、引领推进经济数字化转型的重点项目,软件园的建设得到了天津市委的大力支持。围绕软件园建设,天津市级工作专班召开了6次会议专门调度,制定出96项任务清单。此外,2024年10月24日在天津开幕的第26届中国国际软件博览会上,天津展现出高质量发展的良好形象,从全方位、多角度集中呈现我国基础软件领域的最新技术成果、创新产品、行业解决方案与典型应用案例。同时,利用软博会契机,搭建集聚产供销,集聚人才、资金、产业链的平台,邀请产业链上下游合作伙伴齐聚天津,并吸引优秀企业来津创业,进一步深化未来合作,真正实现以会兴业的目的。
二、用优质的政务服务吸引企业,不断提升园区服务效能
天津持续优化营商环境,提高政务服务水平,便利企业开展生产经营活动。2024年3月1日,天津市政府印发《天津市提升一体化政务服务效能若干措施》,就及时发现解决办事堵点、持续优化办事服务体验、切实提升政务服务质效方面共提出17条具体措施,推动政务服务从“能办”向“好办”转变,不断提升企业和群众的获得感和满意度。2024年7月9日,市政府新闻办举行“天津市推进‘高效办成一件事’ 进一步提升行政效能”新闻发布会,制定《天津市推动“高效办成一件事”进一步优化政务服务提升行政效能工作方案》,明确5个方面17项具体任务,为天津优化政务服务、提升行政效能提供了具体路径和工作抓手。软件园建设是天津提升一体化政务服务质效的一次生动实践。软件园以场景应用和产业生态为牵引,链接入驻企业和场景需求方,聚焦企业发展核心需求,提供高品质产业空间,为入驻企业提供政策服务、融资对接、供需对接等领域全方位服务。在软件园先期投入使用的创新中心一楼,设有企业服务中心,为企业提供市场、审批、税务、建设等七大业务服务。以政务服务来说,集团与中新生态城建立业务直通合作,工作人员可以为入驻企业提供200多项业务的网上帮办,企业需要提供的纸质材料通过政务文件柜流转到生态城政务中心,审批完成后,再通过政务文件柜反馈给企业。
三、用专项政策吸引人才,不断提升园区创新能力
在天津软件园开园仪式上,中新天津生态城发布《生态城支持天津软件园专项政策》,提到要从软件技术创新、培育产业业态、加强人才引进三个方面强化对软件产业发展的支持与保障。具体包括积极培育基于云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术的软件产业新业态和新模式,推动软件产业与制造业、服务业等产业的深度融合,提升软件产业的服务能力和水平。加大对软件技术研发的投入,鼓励企业加强自主创新,提升软件产品的技术含量和附加值。积极引进海外高层次软件人才,加大对软件人才的培养力度,提升软件人才的综合素质和创新能力。
四、用优良的交通住房等配套设施,提升园区硬实力
交通运输是区域经济发展的“先行者”,经济要发展,交通必先行。天津加快建设交通强市,始终致力于抓好地铁、机场、道路桥梁等交通基础设施建设,做强硬设施,做优软服务,进一步完善城市功能,为高质量发展、高品质生活提供有力支撑。天津目前已建成铁路、公路、水路、航空等联系南北、沟通东西,全方位、日趋完善的现代化、综合、立体交通运输体系,货物运输更加方便、居民出行更加便捷。2023年,全市铁路运营总里程达到1468公里,铁路客运量达到4969万人次,为1978年的3.4倍,铁路客运量实现持续快速增长。公路网也更加完善,2023年全市公路客运量8056万人次,约为1978年的15倍;全市公路里程15221公里,比1979年增长了近3倍,是1949年的19倍。铁路公路网越织越密的同时,城市交通结构也实现了进一步升级,天津城市公共交通由公交运输和短距离的地铁运输,升级到公交车、轻轨、地铁、出租车等共同构成的完善的城市公共交通体系。目前,全市已开通运营轨道交通线路10条,2023年城市公共交通客运量达10.44亿人次,是1949年和1978年的13.1倍和1.6倍,居民再不用为出行发愁。软件园无缝接驳轨道交通Z4线,交通、居住等条件非常便利。在生活居住方面,近年来,围绕社区商圈建设,天津聚焦基本保障类业态和品质提升类业态持续补短板、堵漏洞、强弱项,今年又将“打造高质量城市一刻钟便民生活圈”纳入民心工程,树立全市便民生活圈建设标杆。截至2024年上半年,全市已建成138个一刻钟便民生活圈,包含各业态经营网点约6.3万个,覆盖社区636个,服务周边居民近400万人,使居民生活品质得到稳步提升。
近年来,天津软件产业快速发展,2024年前8个月,软件产业收入达到2218亿元,同比增长14.2%,逐步形成了龙头企业带动、优势领域支撑的产业发展新格局。未来,天津将致力于把软件园打造成城市软件产业发展新引擎,用广阔前景引领未来软件产业发展方向,力争到2027年,将天津软件园打造成为“百亿级园区”;预计到2033年,实现“千企千亿”的发展目标,为天津软件产业发展注入新动能。(供稿:天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津社科院基地研究员 高峰)