“吃苦不言苦，知足不满足，守岛不封闭，创业不守摊。组织的要求和群众的期盼，就是希望的灯塔指引着人生的航向。”山东是海洋大省，海岸线占全国1/6，无数海岸警察默默耕耘在蔚蓝与陆地的交汇处，山东省烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所民警孙建豪就是其中尤为热情而执着的人。

2023年齐鲁最美警察获得者孙建豪

出海前提醒渔船民注意安全事项

钻“矛盾窝”、办“棘手事”，从情况复杂的渔村到荒凉的盐场、繁忙的港口，他始终把组织的信任作为动力，把群众的拥护当成财富，推进一个个治安复杂区域由乱到治，民风和谐。驻守十年的朱旺村获评“中国十佳小康村”，他被村里授予“终身荣誉村民”称号;在三山岛渔港工作10年，各类警情下降97%，连续三年可防性案件零发生。他先后被评为“全国公安边防部队爱民固边先进个人”“齐鲁最美警察”“全省边防部队优秀共产党员”“山东省优秀人民警察”，并荣立个人一等功。

海岸民警孙建豪上渔船提醒渔船民大风避险

海岸民警孙建豪通过船管系统发布大风预警

渔村安家，夙夜不懈推动发展

“朱旺村需要人，你去驻村!别想着回来。”2004年，河南警校毕业，孙建豪被招录进入山东边防部队，入伍培训后，他的第一个单位是位于莱州湾南侧的海庙口边防派出所，一报到，老所长便毫不犹豫地把他“摁”到了最复杂的区域。

“欢迎小孙警官，现在村里有1400户、5000多人，是莱州的第一大自然村。村里想发展，但现在情况很乱，入户盗窃、酒后滋事屡屡发生，群众的心安定不下来!”村支书滕春竹握着孙建豪的手，介绍了情况。

“书记放心，我们是战士，战士就要迎难而上，决不会畏难退缩!今后我就是村里一员了。”从自行车拿下行李包，在商店里买来锅碗，村东的两间平房成了孙建豪的家。

治安管理毕业的他带着联防队员一年抓了15个小偷，很快成为当地的传奇。

都说小偷“偷风不偷雨”，可有一个惯犯，却专门趁着风雪天作案。为逃避追踪，他把鞋子剪开后反穿，误导侦查视线。为了抓住这个小偷，孙建豪从夏天追踪到冬天，研究他的作案特点。临近小年儿，大雪纷飞，他带领联防队员在惯犯家旁边的麦垛旁蹲守了三天。“他应该会趁节前再做一次，今天应该就会收网。”他跟大家分析，果然这个惯犯再次出动，被连人带物一举擒获。

“您是当官的，这么冷的雪天儿还能等着我。没想到。”惯犯苦笑着说。他并交代了11起作案经过。应该还会有隐案!孙建豪用大喇叭进行广播，又有七户被盗的人家来认领了丢失物品，一举破获18起盗窃案件!

朱旺村大集远近闻名，绺窃团伙乘机作案，但一发现孙建豪就避而远之，逃避打击。“他们狡猾，我们就声东击西。” 孙建豪和治保主任合计。又一次大集，“东村有打架的，我得赶紧去”，他的身影消失在村口，迅即又绕路返回，指挥联防队员将5名绺窃分子抓了现行。“太解气了，孙干事好样的!”从村东到村西指认犯罪现场，群众的大拇指树了一路。

“小孙干得这么好，会很快调走、进城吧?”村民们相信了孙建豪,又有些疑虑。他们没想到的是,2006年孙建豪在老家结婚后，竟在村里租了一所民房，离警务室200米远，把妻子接了过来 。除了每周一要回所里汇报工作，他都待在村里，竟然有干不完的事。

小偷抓完了就开始治理小痞子，小痞子治理完了就开始调解纠纷，调解纠纷完了，还有事：他把全村人的户口都背了下来，然后就开始给一家家画位置图。村里面的路没有名字，他给起：东环、西环、南环、北环、中心大街、青年路……这些很像大城市街道的名字到现在还在用着。

建设“乡村110”，把全村人的电话连成一个内部网，村民们摸起电话就可以找他咨询，2438110，现在这个号码还是村民通讯录里的必备。

“文明需要我们的主动管理和教育。”他向滕春竹建议开办法制夜校，割掉闲置院落一人高的成片蒿草，每周两次进行授课。

2010年，孙建豪已经驻村5年，按惯例，应该进行警务区民警调整，但村里人把他视为了一家人，都舍不得让他走。滕春竹代表村两委和派出所领导沟通，把他留了下来。而朱旺村的发展也愈加快速：西面挖海港，开发金沙滩;东面建设工业园，招商引资;北面建养殖基地。孙建豪主动担当，成了村两委的左右手。

2014年，孙建豪从海庙口所调土山所时，朱旺村集体可支配收入已超4000万元，成为山东省“文明村”、“平安村”，而他也积累了丰富的经验，自创了“110字走访口诀” “警务室—治保会—巡逻队”三级联动机制和矛盾纠纷“五种调解方法”。

孙建豪学习无人机操作技术

孙建豪召开渔业合作社负责人会议

海港攻坚，奋斗一线解难题

在土山所，孙建豪的片区是一片盐碱地，管辖的是盐场、危化品企业。首要问题就是出警难：出门都是野路，没有标识，找报警人难。于是，他一有时间就开车下去，树标识、给辖区路段编号，开着警车以匀速行驶，通过计算时间的方式确定长度，终于将这一片混沌之地清晰的标在图纸上。

2015年，孙建豪调到三山岛派出所。做一个管船的片警、把三山岛渔港管好——所领导把这项重担交给了他。

北方第二大渔港，1100多条船、渔船民1万余人，港口接处警高达500多起，占全所警情一半以上，甫一了解，压力倍增。但他无所畏惧——刚参加工作时，懂的少，想干，怕干不好;现在，懂政策、会方法，想干就能干好。

坐在办公室碰到的都是问题,深入基层才能找到办法。

他首先在渔港码头建海岸社会治理中心，让群众下了船就能办业务，上了船就能出海。中心离海只有10来米，足不出港、办事方便的船长船员们别提多高兴了。不久，中心实现了海洋渔业、海事、海警等涉海部门合署办公，实现了“党群一体服务、海岸综合警务、纠纷联合调处、海防智慧管控、港船共管共治”五位一体综合管理，每年办理各项涉海业务3万余笔。

孙建豪骑着自行车，走访了渔港的每一条船、每一个人，每一处治安要素，逐一核查有关信息，同时完善了港务管理22种警务表格，绘制了港区平面图、船舶分区分类泊靠图等13张工作图，建立起了涵盖港、船、人、事的综合管理的新框架。警用作训鞋结实耐用，穿个三五年都不会变样，孙建豪的作训鞋却一年内坏了三双，被海边的沙粒、贝壳皮儿割的满是痕迹。

他很快发现了治安形势严峻的主要诱因——酒。渔民常年出海枯燥辛劳，不喝酒不上船。他统计后发现，渔民酒后滋事和事故占到了全年发案数的80%，每年因醉酒意外落水致死的都超过30人!

教训太深刻了，必须“除陋习，立新规”。

以一个人的力量要改变上万人的习惯，其难度可想而知。但孙建豪坚信：“只要和群众坐在一条板凳上掏心窝子，算好酒后滋事违法的成本账，渔民就会明白支持。”

为此，他跑码头、上船头，一家、两家，八家、十家，有的人把这不当回事，他就想办法找家属，通过拉家常，论道理，算酒后滋事违法的成本账、经济账，意外事故的平安帐。他在渔船之间攀上爬下，他的胳膊和小腿常有磕碰的伤痕，有一次还掉进了海里。

带着耐心、诚心、拼劲儿、韧劲儿，经过不懈努力，2017年初的渔船民大会表决通过第一部船规民约《三山岛渔港禁酒公约》。公约规定，渔民如果违规饮酒，船长要带领船员学习，考试合格方能出海。“跟班学习，如果因为自己饮酒而少捕捞一个航次，就比别人少收入5万块钱。”越来越多渔民将喝酒不上船变为习惯，警情呈现断崖式下降。

针对港区特点，他立足实际找方法。危爆品监管方面，他牵头研究制定“每周一次隐患排查、每月一次专项检查、每季一次危爆培训、每年一次资质评审、每人一次实操考核”的“五个一”管控制度，并配套建立“民警监督指导、经理监管负责、站长清点查验、操作手现场清退”的“四级联管”机制;以港口警务共同体为依托，他积极建言，分别接入公安、海事、渔政、边检等涉海管控平台，引入无人机巡防手段，打造起海陆空“三位一体”安全防御体系;对725艘远洋作业大马力渔船划分“蓝黄橙红”4个等级，编制并逐船签订《出海船舶“三反”和制止越界捕捞责任状》，推出“船舶管理十项必查”措施、离港报告和远海作业微信报备制度。2015年之后，辖区再没有发生一起涉船安全责任事故。

行走在渔船中间的海岸民警孙建豪

在辖区走访的孙建豪

深耕善治，凝聚激发民众伟力

2024年9月1日开海，天空明朗，渔港红旗猎猎，码头上锣鼓阵阵。最大一面鼓的后面，是打鼓的老把式和穿警服的孙建豪，人们兴高采烈。

“我为人人，人人为我。孙警官的工作做到渔民心坎上了，渔民也愿意主动参与到共建共治中来。”当地渔业协会会长施国安对此深有感触。

警力有限，民力无穷，群众的信任，孙建豪倍加珍视;群众的支持，让他动力倍增。

禁酒公约后，孙建豪趁热打铁，通过“船规民约”激发渔民自律自治。针对港口船舶泊靠无序，碰撞事故频发，交通秩序混乱等难点、痛点，把船舶停靠区和交易区分开，根据船舶类型、吨位、作业性质，实行分类泊靠、分区管理，连续推出了《消防公约》《交通公约》《靠泊公约》等十余部船规民约。

“木壳船一艘价值四五十万，钢壳船300多万，以前捕捞回来为了抢卖鱼的好位置，乱停乱放，铁船撞木船，大船挤小船，混乱无序，撞坏了船，经常打架。”渔船船主施文杰说，“《靠泊公约》把船舶停靠区和交易区分开，实行分类泊靠、分区管理，每艘船都有自己的停靠船位，再不争抢乱撞了。”

孙建豪还发动100余名中青年渔民，组建起群防队伍，近年来，获取涉海情报信息300余条，抓获违法犯罪人员273名，侦破和查处走私、非法捕捞等各类涉海行政、刑事案件399起。2023年10月，1起部督(公安部督办)走私案件的浙江台州籍逃犯，隐藏身份，随身携带匕首，以打工的名义潜入三山岛船上出海藏匿，孙建豪火速向船长通报警情，船长第一时间停止捕捞作业，不计几万元的捕捞损失，不顾个人危险，以船舶发动机故障为由连夜返航，配合民警成功制服和抓捕逃犯。

为探索“港船共管共治”模式，孙建豪推动成立10家渔业协会;为解决海上纠纷，孙建豪牵头组建全省首家“海上纠纷人民调解委员会”，配套成立全省首个“一站式海上矛盾纠纷调处中心”。 近年来，他先后调处1300余起，纠纷调处率、群众满意率均达到100%，真正做到了“小事不出港、矛盾不上交、平安不出事”，三山岛港成为远近闻名的平安港、文明港。

为保障海上救援快速高效，孙建豪主导组建起莱州海岸义警志愿服务大队。今年7月5日夜，受强对流天气影响，莱州迎来暴雨，海上大浪巨涌。22时3分，孙建豪接到渔民求助，一艘养殖船被风浪掀翻沉没，6名船员落水，命悬一线……在孙建豪感召和组织下，10名救援队员迎风破浪，毅然驶向茫茫大海，6条生命被成功救助上岸。在这里，孙建豪养成了个习惯，只要海上大风超过八级，孙建豪当晚就不回家了;十级以上的大风，他要直接在码头上熬通宵 。 10年来，孙建豪与他的战友们迎战的台风、风暴潮就有30余次，先后救援遇险群众300余人。

创建“海上枫桥”，深耕“幸福海岸”，孙建豪付出智慧和汗水，辖区接处警和可防性案件持续下降，分别由2015年的575起、21起，下降到2023年的15起、0起。群众安全感大幅提升，三山岛引来数十家知名企业在辖区落户发展，去年港船和海洋产值创30亿元历史新高。

入党为什么?在岗干什么?身后留什么?

“是党员，就牢记第一身份;是旗帜，就插到战斗前沿。奋斗征程中，只有加油站，没有终点站。” 孙建豪在日记中这样写道。

“孩子，你们喝这里的水，吃这里的饭，在这里长大。这里是爸爸的第二故乡，是你们的第一故乡，你们要永远爱这片海和这里的人民。”这是他对两个女儿常说的话。(李仕欣 李德峰)

附-人物简介：

孙建豪，中共党员，2004年6月警察院校毕业，成为山东公安边防总队的一名基层边防派出所民警，2018年12月集体转隶，现任烟台市公安局海岸警察支队三山岛派出所船管民警、一级警长。从警20年来，他先后荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次，荣获个人嘉奖12次。先后获评首届“全国边防部队爱民固边先进个人”、“山东省优秀人民警察”、“全省边防部队优秀共产党员”、“全省奥运安保先进个人”、“全省公安机关基层工作标兵”、“齐鲁最美警察”、“敬业奉献·山东好人”“烟台市最美基层民警”、“烟台市道德模范”、“烟台模范青年警官”、“烟台十大杰出民警”等数荣誉。