9月26日，在第三届全球数字贸易博览会“全球智慧城市大会·杭州”活动现场，复旦大学数字与移动治理实验室联合国家信息中心数字中国研究院，发布“2024中国开放数林指数”和《中国地方公共数据开放利用报告——省域》《中国地方公共数据开放利用报告——城市》。山东综合表现最优，继续获得省域“数开繁盛”大奖;城市评比中，济南首次进入第一等级“五棵数”，喜获“数开繁盛”大奖。

省域报告显示，根据2024年度全国省域开放数林指数分值，山东、浙江综合表现最优，进入第一等级“五棵数”，获得“数开繁盛”大奖。与去年不同的是，今年二者分值排名次序换了，山东由去年的第二名上升为今年的第一名，浙江则从去年的第一名降为今年的第二名。在4个单项维度上，山东在数据层和利用层上表现最优，浙江在保障层表现最优。

中国开放数林指数省域综合排名

城市报告则显示，全国纳入评估的219个城市中，杭州与济南综合表现最优，进入第一等级“五棵数”，获得“数开繁盛”大奖。这也是济南首次进入第一等级并获得“数开繁盛”，去年济南开放数林指数排名全国第四。在4个单项维度上，杭州在保障层、服务层和数据层上表现最优，济南则在利用层上表现最优。

中国开放数林指数城市综合排名(前50名)

此外，在15个副省级城市中，杭州综合表现最优，位列第一，济南继续位列第二，排名与去年相同。

副省级城市综合排名(前10名)

此外，报告通过“数林匹克”累计分值，反映一个地方在过去4年(2021年-2024年)开放数据的持续水平。报告显示，2021-2024省域“数林匹克”累计分值排名，浙江分值最高，其次是山东、贵州和四川。

省域“数林匹克”四年累计分值(前10名)

2021-2024城市“数林匹克”累计分值排名，杭州分值最高，德州排名第二，济南位列第三名。

城市“数林匹克”四年累计分值(前20名)

“中国开放数林指数”是我国首个深耕于公共数据开放领域的专业指数，由复旦大学数字与移动治理实验室制作。自2017 年首次发布以来，“中国开放数林指数”每年对我国地方公共数据开放利用水平进行综合评价，精心测量各地的“开放数木”，助推我国公共数据的供给流通与价值释放。

报告显示，截至2024年7月，我国已有243个省级和城市的地方政府上线了数据开放平台，其中省级平台24个(不含直辖市和港澳台，下同)，城市平台219个(含直辖市、副省级与地级行政区，下同)。目前，我国89%的省级行政区和65%的城市已上线公共数据开放平台。

自2017年中国开放数林指数首次发布以来，各地平台上开放的有效数据集总数逐年增长，2017 年全国所有地方只开放了8000多个数据集，2024年已增长到37万多个，是8年前的44倍。2019年以来各地平台无条件开放的可下载数据集的容量从2019年的约15亿到2024年超679亿，6年间增长了45倍。

基于《“数据要素×”三年行动计划(2024-2026年)》中的12个重点领域，各地开放的有效数据集中，城市治理、金融服务、绿色低碳等重点领域开放的有效数据集总数最多，其次是交通运输、现代农业、文化旅游、医疗健康等领域，工业制造、应急管理与气象服务领域开放的数据集较少。