“矛盾纠纷找老叔，有啥代志摆内策。讲法讲理阁讲德，社会和谐众人特。”

在晋江市永和镇，此类朗朗上口的闽南四句被广为流传。这里活跃着一群人民调解团——“老叔公”调解团，他们专注于化解百姓的“燃眉急”，热心于当好乡村和谐的“和事佬”，他们也见证了永和镇在新时代“枫桥经验”的指导下，如何构筑“大综治”社会体系、如何书写基层社会治理新答卷。

“老叔公”人民讲解员聘任仪式 永和镇供图

以“善解”促“善治”

“老叔公”金字招牌更闪亮

基层治理千头万绪，农村矛盾常有，纠纷事小、散杂。对此，永和镇党委、政府秉承“以和为贵”的理念，充分利用农村宗亲文化及尊老崇老的氛围，创新打造“老叔公”调解工作法，用闽南传统“老叔公请你喝杯茶”的方式，做到将怨气消除在茶桌、纠纷处置在源头、矛盾化解在基层。

“老叔公”调解团调解现场 永和镇供图

“老叔公”调解团成立于2021年，以“全国模范人民调解员”林荣登为核心。这是一位有着40多年调解经验、远近闻名的“金牌调解员”，他调解过的纠纷数不胜数，每一件都融入了他的心血与智慧，而且他总是在他人需要的时候慷慨解囊。为人热忱、处事公正的“阿登伯”，备受乡亲的信任、敬仰和尊重，成为基层治理工作的好典范、好榜样。

在“阿登伯”的影响和带动下，如今，“老叔公”调解团已成为永和当地老百姓解决矛盾纠纷的“专家门诊”，一些多年难治的“疑难杂症”，“老叔公”往往能够做到“药到病除”。

目前，“老叔公”调解团共有14名成员，吸纳了老法官、老检察官、老警官、老教师、老干部等“五老”力量的加入。“老叔公”调解团自成立以来，化解各类纠纷矛盾434起，调解率达98.8%，卓有成效。

以“协同”成“大同”

“民间”综治协会有大能量

“去行政化”做“减法”，强化服务做“加法”。永和镇综治协会是晋江市首个“去行政化”的乡镇综治社会组织。协会充分发挥其社会组织的桥梁纽带作用，依托政府平台，积极联动“三种力量”，全力助推永和综治工作再上新台阶。过去五年，协会先后参与调解各类纠纷案件434件，调解成功率达98.8%，助力永和镇法治建设、平安建设考评位列晋江第一，连续5年获评“五星级平安镇”。

“老叔公”调解室 永和镇供图

五年来，永和镇综治协会不断壮大协会力量，目前会员规模超130人，成立泉州综治协会首个“会员之家”，还组织交流会，2023年共组织调研活动34场。同时实行“对内强化自主培养，对外加强学习交流”工作模式，建立“5+4”工作管理机制，以“五大制度”“4个一”为主线，与6个挂钩单位共建，实行日常会员管理和发展制度、表彰慰问制度。近五年来，累计走访慰问452人、发放慰问资金达134.5万元，奖励先进个人、群体资金超60万元。

此外，协会发动会员加入“老叔公”调解团，并指导推动5个村成立村级网格宗亲评理调解委员会，扎实推进“调解共同体”建设。还积极化身“多面手”活跃在平安建设事业中，做到“各种事热心参与、大小事随叫随到”。

以勤为径善作为

从细微处提升安全感

坚持用情用心为群众办好每一件小事、实事、好事，倾心解决群众的急难愁盼问题，永和派出所在细微处，让永和镇的综治工作更有温度，守护群众幸福美好生活。

民警宣传反诈知识 永和镇供图

近年来，永和派出所积极探索新时代背景下“枫桥经验”的社会融治新模式，全力推动“融警务矩阵”提档升级，按照“共建、共治、共享”的建设宗旨，升级改造“指挥中心”——综合指挥室，推动社会治安融合治理，为警格网格提供有力支撑，实现“9大网格+24个行政村”全覆盖。同时延伸服务触角，做到“民有所呼，我必有应”，还通过“3+4”联调模式，推动大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，全力确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

今年以来，永和辖区治安警情同比下降3.2%、盗窃案件同比下降26.2%、刑事案件破案率同比上升12.1%。

争创平安建设标兵

擦亮司法为民亮丽底色

永和司法所多年来规范化建设走在前列。2021年，在全市率先启动规范化建设，盘活政府闲置资产，迁址重建，实现功能用房齐备、外观标识统一，配套建有“法治之路”法治政府主题文化园、晋江市和美公益活动基地和心理咨询室，达成标准全市领先。

同时，永和司法所按照“一年小进步，三年促质变”思路，遵循工作逻辑和增长规律，做到司法行政业务单项领先、全面过硬，人民调解机制不断优化、调解结案数逐年提升。依托“智慧网格+”抓实全员建档列管、穿透走访帮教制度落地，积极开展“社工+义工”专业普法，深入开展一村一法律顾问、“法律明白人”培养工程，基层依法治理成效逐步显现。

青少年模拟法庭 永和镇供图

永和司法所高维度的工作创新，也让永和综治品牌项目建设富有实效，“南峰法苑”青少年法治教育基地和“老叔公”调解团两个品牌项目，推动司法工作进阶提质。过去五年，永和司法所在晋江市司法局的年度考评中连续获得4次第一、1次第二的好成绩。2023年，永和镇获晋江市首次法治建设督察考评第1名；2024年，永和镇人民政府被推荐为全国“八五”普法中期评估表扬单位。（供稿人：王诗伟）