9月2日，中共烟台市委十四届七次全体会议在烟台举行。

全会审议通过了《中共烟台市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化烟台篇章的意见》（以下简称《意见》），研究部署了烟台市进一步全面深化改革的目标任务、具体举措。

此次全会取得了哪些成果？又该如何推动改革任务落地见效？9月3日下午，烟台市委召开新闻发布会，烟台市委常委、秘书长，市委全面深化改革委员会办公室主任，市委新闻发言人于锋介绍全会情况、解读全会精神。

于锋表示，烟台市委对改革工作高度重视，今年以来组织召开市委深改委会议3次、审议改革文件20多个。市委主要领导亲自担任全会文件起草组组长，带头深入基层调研、广泛征求意见，组织16个区市和经济、法治、文化、民生、生态、安全、党建等重点领域40余个市直部门，围绕本辖区本领域重点改革课题深入开展调研，集思广益形成全会文件。

全会主要取得“四个方面”的成果——

一是改革共识更加凝聚，进一步增强了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二是改革担当更加强化，充分认识到“改革开放是烟台跨越发展的根本动力，必须靠进一步全面深化改革塑造更大发展优势、开创更好发展局面”，激发了进一步全面深化改革的使命感、责任感、紧迫感。

三是改革方向更加明确，锚定“走在前、挑大梁、作贡献”，确定了进一步全面深化改革的思路目标、重点领域、任务举措。

四是改革决心更加坚定，全市各级高举改革开放旗帜，心往一处想、劲往一处使，提振了将改革进行到底的信心决心。

全会筹备过程中，重点做到“四个注重”——

一是注重上下贯通。坚持把旗帜鲜明讲政治和立足实际抓落实贯穿《意见》起草全过程，对标对表中央、省委文件精神，全面承接上级改革部署，同时逐条逐项细化烟台举措，创造性抓好贯彻落实。

二是注重破立并举。坚持先立后破、敢立敢破，既坚决破除一批制约高质量发展的束缚痼疾，又系统确立一批管长久、利长远的体制机制，为绿色低碳高质量发展扫清制度障碍、注入动力活力。

三是注重前后衔接。坚持守正创新，既与加快打造绿色低碳高质量发展示范城市和环渤海地区中心城市等既定战略部署一脉相承、一以贯之，又结合新形势新任务新变化研究提出具有烟台特色的创新性事项，力求全市发展方向更加明确、路径更加清晰。

四是注重远近结合。锚定2035年实现“新时代社会主义现代化强市各方面制度更加完善”的改革目标，既提出未来5年必须完成的重大改革任务，又部署近期条件成熟、可感可及的改革举措，着力提升《意见》的针对性、指导性、实效性。

这次全会的“重要性”主要体现在“五个方面”——

这是一次彰显感恩奋进的重要会议。全会充分肯定了今年以来取得的成绩，全面落实中央决策部署和省委工作要求，统筹推进改革发展稳定各项重点工作，经济社会保持稳中有进、持续向好的发展态势。成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下齐心协力、拼搏奋斗的结果。

这是一次展现走在前列的重要会议。全会《意见》部署的改革举措均以全国标准、全省标杆作为工作准绳，提出完善因地制宜发展新质生产力机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级；健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，建设国家级中小企业数字化转型试点城市；深化教育综合改革，推进首批全国中小学科学教育实验区建设；深化科技体制改革，争创中日韩创新合作中心；完善区域协调、陆海统筹战略机制，主动对接国家区域发展战略；稳步扩大制度型开放，全面对接国际高标准经贸规则；深化外贸体制改革，打造面向东北亚的对外开放桥头堡；完善深度融入共建“一带一路”机制，打造畅通国内国际双循环重要节点。

这是一次引领改革布局的重要会议。全会突出改革的全面性，打破条块分割，注重多方协同，系统梳理谋划了14个部分、55条改革举措，实现纲举目张；突出改革的引领性，以经济体制改革为牵引，并覆盖民主、法治、文化、社会、生态、安全等领域改革；突出改革的突破性，坚持问题导向，直面高质量发展的难点堵点、老百姓的“急难愁盼”，提出了一系列改革攻坚措施。

这是一次契合烟台发展的重要会议。全会紧扣加快打造绿色低碳高质量发展示范城市，提出了推动先进材料与绿色制造山东省实验室、新药创制山东省实验室提升发展，高标准建设烟台市人才集聚节点，加快探索金融支持蓝绿融合发展创新实践，深化烟台—大连“双城联动”机制，实施山东自贸试验区烟台片区提升战略，发起成立“国际零碳岛屿联盟”等一批改革成色足、烟台特色浓的创新举措。

这是一次强化党的领导的重要会议。全会明确提出坚持党对进一步全面深化改革的领导，安排部署了深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、健全精准高效的改革落实机制等具体任务，切实以钉钉子精神抓好改革落实。

推动改革任务落地见效 做好这“三方面”——

烟台市委十四届七次全会部署了未来五年全市进一步全面深化改革的任务，涉及的改革事项数量多、领域广、覆盖全。烟台市也将采取相应措施，推动这些改革任务落地见效

在“统筹”上做文章，当好改革“参谋部”。强化组织领导，压实各级党委（党组）主体责任，优化党委深改委专项小组设置，推动市县党委改革办上下贯通、协调联动、形成合力；细化实施路径，制定《意见》分工方案，形成进一步全面深化改革的总台账，让改什么、怎么改、谁来改、改到什么程度一目了然；实化改革举措，既坚决落实上级部署要求，又充分尊重基层首创精神，不断提升烟台改革工作的精准性、针对性、实效性。

在“推进”上下功夫，当好改革“攻坚队”。把握好工作的时度效、优先项，合理安排各项改革任务的主次关系、先后顺序、推进节奏等，努力做到在政策取向上协调配套、在实施过程中互促共进、在成效结果上正向叠加。对一些有基础、有优势的改革事项，像国资国企、“高效办成一件事”改革等，巩固既有成果，持续深化提升，不断擦亮烟台改革品牌；对一些新部署、新探索的改革事项，像新质生产力、财税金融改革等，制定实施细则稳妥推进，积极争取国家和省级试点，做到以点带面、推动全局；对一些牵扯面广、关注度高的改革事项，像就业创业、社会保障、教育医疗等，加快改革步伐，打通痛点堵点，真正让群众更多更公平地共享改革成果。

在“落地”上出实招，当好改革“服务员”。建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，实行精准式督察，对重点改革事项挂图作战、季度盘点、跟踪督导，重大改革落实情况纳入监督检查和巡察内容；实行科学性评估，优化考核细则，完善评价体系，更好实现以评促改、以评促干、以评促优；实行立体化宣传，用足用好全媒体平台，选树推广一批改革品牌、改革团队、改革尖兵，营造人人参与改革、支持改革的浓厚氛围。（孙晓波 姜磊 摄影 李刚）