仅用3天时间完成了旧农贸市场经营区1.3万平方米的拆迁,用28天时间征收了省道S205改线项目建设用地1028亩,集中1个月时间化解了拖欠企业长达十年之久的债务3.9亿元,接受捐赠资金近5000万元支持教育事业发展,商务中心提前建成投用,一举解决了制约十余年之久的征地拆迁难题………
回看过去一年甘肃成县的发展图景,在高质量发展的道路上经历了风雨洗礼,看到了美丽风景,取得了沉甸甸的硕果,集中展现了“成县速度”,极大丰富了“成县模式”的深刻内涵,交出了变中求稳、难中求成、殊为不易的发展答卷。
2023年,成县经济高质量发展亮眼成绩不仅体现在群情振奋的标志性成果,更体现在一组组亮眼的成绩单:预计完成地区生产总值86.2亿元、规模以上工业增加值20.99亿元;预计完成固定资产投资28.6亿元,同比增长73%,预计完成社会消费品零售总额20.6亿元,同比增长14.4%;完成大口径财政收入12.61亿元、一般公共预算收入4.84亿元。实施省市列重大项目及重点投资项目109项、总投资177.82亿元,谋划2024年省市列重大、重点投资及重大前期项目180个,计划总投资420亿元;签约招商引资项目69项,签约资金53.67亿元,新签约项目到位资金42.15亿元,呈现出项目数量、建设质量、投资总量齐升的良好态势。
面对严峻多变的发展环境、艰巨繁重的发展任务,成县缘何能攻坚克难、取得如此傲人的成绩?在1月11日召开的成县第十七届人大三次会议给出了答案:
面对全县群众的热切期盼,成县坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,牢固树立“一日无为、三日不安”的责任意识、“如坐针毡、如鲠在喉”的紧迫意识和“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,一门心思谋发展,一心一意抓落实,一以贯之加力干,加快推进园区、景区、城区“三区建设”,持续优化生态环境、社会环境、营商环境“三大环境”,加力推动乡村振兴、工业振兴、教育振兴“三大振兴”,落实落细党建引领、项目建设、深化改革“三大任务”,在新时代的赶考路上敢闯敢试、敢打敢拼,团结带领全县上下取得了争先进位、振奋人心的新业绩。
回首过去的2023年,成县不循规守旧全力以赴促发展,不满于现状一点一滴办实事,勇于担责敢为人先破难题,抢抓政策机遇干成了一批破难题、利长远、夯基础、降风险的实事要事大事,在把握机遇中掌握主动,在攻坚克难中开拓新局,高质量发展的亮点纷呈。
这一年,成县坚持把“三区建设”作为建设幸福美好新成县的关键之举,集全民之智,举全县之力,抢抓机遇,合力推进,高质量发展的能级明显提升。以酒类酿造和农产品加工为主的红川园基础设施建设不断完善,以铅锌采选为主的黄渚王磨产业园承载力不断提升,以新型建材、有色冶金为主的抛沙产业园发展基础不断夯实,三大产业园的“洼地”效应和集聚能力全面提升,初步形成了相互促进、优势互补的良性发展格局。坚持整体谋篇布局,编制完成8个专项规划和9个片区修建性详细规划,新征收城区土地2300余亩、拆迁房屋1400多户10.16万平方米,实施城市建设项目48项,完成投资23.56亿元,城市更新全面加速。城区交通秩序由乱到治取得突破性成效,改造智慧路灯500余盏,栽植行道树7.8公里、改造新建绿化景观带1万多平方米,新增绿化面积9万多平方米,启动国家卫生县和省级文明县创建,形成了“点上出彩、线上成景、面上美丽”的良好局面。按照把全县建成一个大景区的总体思路,编制完成西狭大景区建设规划、西狭颂摩崖石刻文物保护利用规划,实施了西狭古栈道及摩崖石刻保护利用等15个文旅提升项目,创建四星级酒店1家,建成民宿8家,与9市州38县区建成旅游资源共享、环线畅游的全联盟合作新机制,全年接待游客474万人次,旅游综合收入达23.1亿元。
这一年,新建高标准农田8.5万亩,成功创建核桃省级现代产业示范园区,全面实施“十镇百村千户万头”生态养牛工程,“成县桔梗”入选“全国名特优新农产品”名录,认定省级农业产业化重点龙头企业2家,成功创建“四好农村路”全国示范县,深入开展乡村治理,店村镇《做好红白喜事铺张浪费治理的“必答题”》入选第四批全国“文明乡风建设”典型案例,输转劳动力5.56万人,实现劳务收入16.15亿元,持续深化东西部协作,签约产业协作项目5个,完成消费帮扶9214万元,乡村振兴加力推进。全年实施重点工业项目28项,预计完成工业固定资产投资7.6亿元,同比增长78.2%,祁连山水泥建成5G+数字化矿山,争取国家和省、市科技项目15项,技术合同成交额4.8亿元,筹措资金450万元隆重表彰奖励先进企业和优秀企业家,高规格开展“夸街”活动,工业振兴实现提速增效。启动实施改扩建教育项目43个,新建、改建校舍5.2万平方米,新增学位1850个、园位990个;精准落实教育资助政策,累计落实资助资金4200余万元,惠及学生8.44万人次;在城区推行集团化办学模式,优质教育资源覆盖面不断扩大。全力支持陇南师专升本,顺利通过省级验收,积极配合完成了国家级专家组的实地评估,教育振兴实现争先突破。成县坚持把“三大振兴”作为建设幸福美好新成县的动力之源,持续巩固成果,积极探索突破,高质量发展的基础更加坚实。
这一年,成县坚定不移走生态优先、绿色发展之路,污染防治攻坚战成效明显,一江三河生态治理成效明显,全年空气质量优良天数比率持续提高,土壤安全利用率达96.5%,地表水、地下水、饮用水达标率稳定在100%,“中国天然氧吧”“中国气候宜居城市”“避暑旅游目的地”品牌创建工作全面启动,生态环境稳步提升。深入开展安全生产专项整治,安全生产形势稳定向好;稳妥推进金融领域不良资产清收处置,全县银行机构不良贷款和不良贷款率保持双降态势,连续4年获得“市长金融奖”;全面推进主动创稳行动,常态开展扫黑除恶,社会大局和谐稳定。扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动,新建数字化政务大厅,整合进驻政务服务事项1330项,995项政务服务实现自助办理,企业开办时间压缩至0.5个工作日,政务服务事项网办率100%,全面实现了“大厅之外无审批”,“政银企”合作不断加强,改革动力厚积成势,发展活力持续增强。
艰难方显勇毅、磨砺始得玉成。2023年,成县遇到前所未有的挑战,付出的努力尤为艰辛,工作难中求进,取得了来之不易成绩。站在新起点,成县将继续保持创新有为的工作状态,调动各方积极性,坚定信心、逆势而上、争先进位、赶超发展,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断创新“成县模式”,全力跑出“成县速度”,在推进县域经济社会高质量发展的道路上奋勇前行!(刘建军)