6月20日一大早，广安市邻水县柑子镇桅子村村民王明学骑摩托车到柑子镇砖厂上班。“路修好了，再也不用绕道走了。”王明学所指的路则是困扰了近3000群众一年多时间因地质灾害隐患断道的路，通过县政协搭建的小微协商平台完美解决，当时作为群众代表全程参与协商的他无限感慨：“县政协帮了我们的大忙。”
近年来，邻水县政协牢牢把握新时代人民政协工作的新部署新要求，持续推动贯彻中央、省委政协工作会议精神走深走实，牢牢把握人民政协作为专门协商机构的职能定位，按照“不建机构建机制”的理念，不断完善“1+2+4+N”的协商体系，始终以开展小微协商为重点，通过“小切口”做出“大文章”，撬动“大民生”、推动“大发展”。
坚持“五大原则”
小微协商撬动“大民生”
“解决好‘协商什么’，是小微协商工作开展的首要环节。我们坚持政治性、人民性、前瞻性、民主性和可行性‘五大原则’，为小微协商工作把关定向，确保工作有序开展。”邻水县政协主席尚敏介绍。
收到柑子片区政协委员活动小组关于桅子村公路发生山体滑坡造成群众出行难问题后，通过调研了解到，该议题涉及3个村近3000群众利益，符合人民性原则；且该选题是民生实事的“小切口”，可通过协商让问题得到有效解决，具有可行性。为此，邻水县政协及时组织当地村民与县财政局、交运局、扶贫开发局、自然资源和规划局、应急管理局等部门开展现场协商，就“如何整治、钱从哪里来、怎么实施”等达成共识，通过各部门的密切配合，重新设计施工线路，不仅恢复了通行，还缩短了路程。这场“小微协商”使群众的意见得到了充分尊重，既解决了群众急难愁盼，还赢得了群众点赞。
搭建“三级阵地”
打通小微协商“最后一公里”
“以前不知道政协是干什么的，参加了政协的小微协商，让我们知道了有些事情可以通过政协的协商帮我们解决！”邻水市民陈峰参加了政协开展的关于优化全县生活垃圾收运时间的协商，十分感慨。
邻水县政协规范小微协商工作阵地，建立协商议事中心；25个镇、2个园区、县工商联依托现有资源建立并完善协商议事站；各镇建立1至3个村（社区）协商议事室，县工商联在商事调解委员会和商（协）会分别建立商事商（协）会协商议事室，选择专业特长突出、界别影响力大、社会知名度高、有较强履职热情的委员个人或联合建立委员工作室，搭建“1中心+28站+N室”的三级协商阵地。
通过搭建“三级阵地”，努力形成“五有”（有组织、有阵地、有计划、有活动、有效果）、“三亮”（亮“有事来协商”标识、亮协商制度和协商程序、亮协商双方身份）、“双促进”（促进高质量建言资政、促进凝聚思想共识）的基层协商工作新格局，推动协商工作向一线延伸，有效畅通基层群众、社会各界有序参与社会治理的渠道。邻水县政协先后就“优化小微企业营商环境、增设社区卫生服务中心、加快老旧小区改造步伐等开展小微协商86次，政协协商触角延伸到基层，打通小微协商“最后一公里”，让群众感到政协离自己很近、委员就在身边。
规范“五步流程”
小微协商有成效
“我再也不是‘黑户口’了，多亏了政协！”最近，县政协社法委主任吴克俊带队对无户籍人员上户问题的协商成果及建议办理情况开展“回头看” “回头督”，柑子镇金鼓村村民胡成菊说道。
解决好“怎么协商”，是小微协商工作开展的关键所在。邻水县政协在探索实践的基础上，初步形成“确定协商议题、明确协商主体、开展议前调研、召开协商活动、转化协商成果”等协商议政“五大流程”。坚持“党委谋什么，政协就议什么；政府干什么，政协就助什么；群众盼什么，政协就促什么；委员做什么，政协就帮什么”的履职理念，通过党政交题、各方征题、政协选题、委员荐题等形式，拓宽选题渠道，扩大征题范围，实现了协商课题与县委、县政府事前良好沟通，与各方面意愿有效对接。根据协商议题需要除了确定党政领导、政协委员、协商人才、部门负责人、“五老”乡贤等参加协商议事活动，还让群众有序参与，充分享有知情权、参与权、表达权、监督权，切实维护自身利益，去除小微协商进基层的痛点。按照“不调研不协商”要求，组织政协委员、相关群众代表及协商人才库成员，按照“一个议题、一支队伍、一抓到底”的工作模式，采取多种方式走访调研，摸清情况，找准问题的关键和解决问题的切口，为顺利协商提供详实情况。按照“选好主持人、确定协商主体、优选群众代表、组织好各方发言、写好协商纪要”的方法，开展有效协商。协商中，采用“政协搭台、邀请各方”“基层搭台、政协嵌入”等不同方式，“哪里要协商，哪里就是会场、哪里就是现场”的理念，规范而又灵活开展小微协商。将协商成果形成“协商纪要”，报送县委、县政府主要领导或分管领导签发，并明确由县委目标绩效办督办。同时，县政协与县委目标绩效办加强对协商成果及建议办理情况盯到位、抓到底，常态化开展“回头看”“回头督”促进协商成果落地落实。（吕清辉）