近日，陕西省西安市雁塔区“双拥示范街”揭牌，拥军示范点、军嫂私房菜等一些带有“军”字招牌的标识，双拥先进典型、十大英模人物、五大军兵种等多样元素妆点着全新的昌明路，营造出古城双拥的浓厚氛围。实地探访得知，而这，只是他们双拥工作的一个缩影。

动员爱心企业捐款，筹集关爱基金451万元，先后发放64万元，资助帮扶特困退役军人59名；携手金融机构创设“军创贷”扶持退役军人创业，发放优惠贷款300多万元；联动天驹集团、爱尔眼科医院等为退役军人提供各类优待优惠服务；联动中海物业集团扶持退役军人定向招聘；探索全市首家非公企业（天驹集团）建立退役军人服务站……

今年以来，西安市雁塔区多项双拥工作走在省市前列，各项亮眼数据的背后，映射的是一支由退役军人主力组合的服务队伍所奉献的真情。

“我们作为退役军人事务部门，为退役军人搭建一个平台，通过动员社会各界的力量，去解决政策法规内所不能解决的一些问题，实实在在地为退役军人办点实事。”作为军旅26载的老兵，西安市雁塔区退役军人事务局局长彭杰在言谈中透露出对军人特有的情怀，他谈到，在工作中要带着对退役军人的感情，全心全意为战友服务。

动员区域爱心企业 募捐关爱基金451万元

在帮扶解困、解决实际困难上，西安市雁塔区设立了退役军人“关爱基金”，用于帮扶一些政策之外的因疾病、重大变故等原因造成生活困难的退役军人，为他们解决实际困难和问题，并已连续10年开展“百名优抚对象千元救助”活动。

“要把让退役军人暖心、让现役军人安心、让党和政府放心作为奋斗目标。”彭杰谈到，雁塔区通过组织现场募捐、动员爱心企业捐款，“关爱基金”已达451万元，先后发放64万元，资助帮扶了59名特困退役军人。此外，雁塔区常态化开展法律援助，为30余名退役军人提供专业法律援助，保障他们的合法权益；与西安爱尔眼科医院签订优待诊疗协议，共同开展公益优惠义诊活动。

向烈士陈红军家属、小寨派出所因公殉职民警张博等困难退役军人及时提供了资金帮扶，与暖心慰问。据悉，雁塔区及时发放各类生活补助和优抚优待金，核定义务兵家庭优待金标准4.8万元/年，居全省第一，施行义务兵应征入伍高学历奖励金制度，大专学历一次性奖励8000元，本科及以上一次性奖励1万元，创全省先例。

退役军人张耀军，独子张博为军转干部，转业后在雁塔分局小寨路派出所工作，2016年10月因公殉职，2017年9月22日被省公安厅追记一等功。了解实际困难后雁塔区退役军人事务局为其申请发放第一批雁塔区退役军人关爱基金5万元，并积极对接陕西卓越华悦置业有限公司、雁塔区慈善会、张博遗属三方签订退役军人关爱基金定向助学协议，资助张博之子小学至大学上学期间各项费用30余万元。

彭杰透露，在即将到来的99公益日，他们将动员社会力量再次进行网捐，为关爱基金扩容。

16次线上线下招聘 提供岗位8000多个

为解决退役军人就业难题，雁塔区加大扶持力度，印发了《西安市雁塔区关于做好退役军人就业服务工作的实施方案》，在全区所有社区设立劳动保障工作站，为就业困难退役士兵提供职业介绍、技能培训、创业担保贷款、就业创业政策咨询、登记报名等服务，并对2561名退役军人逐一电话联系进行就业创业需求摸底。

今年4月22日，雁塔区退役军人事务局与中海物业集团签订定向招聘协议，为雁塔区退役军人组织定向招聘，提供就业岗位，解决退役军人的就业创业难题。

“我们2019年、2020年安置转业干部57名，接收转业士官140名。先后组织16次面向退役军人的线上线下招聘会，提供8000多个岗位，2000余人达成就业意向。”彭杰谈到，雁塔区协调安排现役军人子女入学入托297名，累计解决子女入学入托问题320余件，核准军人子女享受中考优待36人。

为着力解决退役士兵安置遗留问题，雁塔区政府参照社区专职工作人员大专学历工资福利标准，从区财政预留1327万元，用于解决退役士兵安置遗留问题中的待分配期间生活费和待岗期间生活费，并拿出49个社区服务岗位进行安置。为解决部分退役士兵社保问题设立了工作专班，截止目前，已受理申请2028份。

创设“军创贷”扶持创业 累计发放优惠贷款300多万元

今年以来，为解决退役军人创业群体“融资难、融资贵、融资慢”等问题，雁塔区退役军人事务局广泛听取退役军人创业群体意见建议，多次与区金融办、区人社局、邮储银行西安分行小寨支行等相关单位接洽协商，由邮政储蓄银行小寨支行向退役军人企业推出了“军创贷”创业优惠贷款项目，积极为退役军人创业搭建银企对接扶持桥梁。

自2020年6月11日成立以来，已帮扶李宏江、牛卫兵、宋翔宇等退役军人创业者，目前已发放优惠贷款300多万元。

退役军人创业代表李宏江开办的陕西万德教学设备有限公司遭遇企业流动资金短缺问题，得知企业困难后，雁塔区退役军人事务局积极与邮政储蓄银行小寨支行对接反馈退役军人企业贷款需求，邮储银行小寨支行第一时间实地了解企业经营发展情况，编写调查报告，1个工作日即完成了首笔“军创贷”贷款的审批工作。同时，为企业积极申请贷款利率优惠、降低企业经营成本，成为“军创贷”项目首个受益的退役军人企业。

联动社会力量拓宽服务范围 为退役军人提供优待优惠服务

为拓宽服务范围，雁塔区还协调公共服务窗口，在现役、退役军人办理相关业务时享受优先待遇，积极与服务类爱心企业合作，为现役、退役军人提供优先待遇。

雁塔区退役军人事务局联动天驹集团为退役军人提供一些就业创业及优待优惠政策。譬如，天驹集团在人员招聘中优先录用退役军人及其家属；集团旗下品牌（茗酒坊、牛一嘴）连锁店，在招商加盟和合资经营中，对退役军人及其家属放宽政策。

此外，凡持退伍证到茗酒坊连锁店消费的退役军人，还可享受高级会员价。每年“八一”节期间（7.31、8.1、8.2），凡持退伍证到牛一嘴连锁店消费的退役军人，可享受牛肉面五折优惠。天驹集团旗下公司陕西天驹通用航空有限公司，在招收直升机飞行驾驶员培训中，对退役军人给予大幅优惠。

同时，雁塔区还联动爱尔眼科医院为退役军人提供基础眼病检查项目、手术项目的优待政策，同时为烈属及一等战功、特等功勋退役军人提供免费眼科手术治疗项目，并在医院开通退役军人绿色服务通道。服务对象需要做相关检查及治疗时，持本人退伍证及身份证等即可办理。

“未来，我们将联动更多的企业，集聚社会及政府的力量，为退役军人及军属提供更好的服务，更贴心的保障。”彭杰表示。（陕西省双拥办）