法制日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 郭秀峰
10月22日，最高检邀请驻甘肃、河北、湖南的25名全国人大代表前往醴陵，作为“阅卷人”检视公益诉讼检察工作醴陵“答卷”。最高检第五检察厅一级高级检察官周伟，湖南省检察院党组成员、副检察长刘清生，株洲市委常委、市委政法委书记杨玉芳，株洲市人大常委会副主任李智等参加视察。
代表们先后参观了醴陵市人民检察院的检察公益诉讼办案中心和青少年法治教育中心，观摩了利用无人机远程指挥公益诉讼办案，通过检察微直播为中小学生上法治课，观看了公益诉讼检察工作专题片。
据了解，自2017年7月以来，醴陵市人民检察院注重发挥驻醴陵市河长办、生态环境局及市场监督管理局检察联络室的作用，与相关行政单位建立了信息共享、线索移送、诉前检察建议反馈、联合开展专项行动等协作机制，形成良性互动工作格局。截至2019年10月，共办理行政公益诉讼案件138件，刑事附带民事公益诉讼案件2件，在稳中求进中交出了一份人民满意的“成绩单”。
守护百万醴陵人民生命之源
醴陵市渌江河三刀石段、望仙桥水库、官庄水库是该市三大饮用水源保护区。为了守护百万醴陵人民饮水安全，去年，该院开展饮用水源专项监督整治行动，督促市生态环境局、水利局等7个行政单位积极履职，取缔非法排污口7个，退耕2000多平方米，拆除3家木材加工厂，整治34家农家乐餐馆，三大饮用水源保护区内均规范设置保护区标志及防护栏、浮标等。
今年，又积极开展“还我一湖清水”检察专项监督活动，办理行政公益诉讼案16件，发出诉前检察建议16份，督促行政机关查处4家企业非法排污行为，查处危害饮用水源安全行为6起，排查清理河流非法排污口1个。联合团市委和环保志愿者组织开展了“保护母亲河，我们在行动”环保志愿活动，引领带动更多人成为保护美好环境的倡导者、践行者、监督者。
公益诉讼助力企业绿色发展
醴陵市人民检察院充分运用诉前检察建议，既督促相关行政单位履职纠错，又促使企业加大投入完善治污设施，切实实现了双赢多赢共赢。醴陵市美神农牧公司是该市一家规模较大的畜牧养殖企业。2017年9月，该公司非法排放养殖污水造成周边耕地、地下水和河流受污染被群众举报。经调查发现，醴陵市环保部门此前已就美神农牧公司非法排污情况先后两次下达了责令改正违法行为决定书和行政处罚决定书，但收效甚微。为此，醴陵市人民检察院及时向环保部门发出诉前检察建议书，多次督促履职。经督促，该公司在环保部门监管下，投资120余元启用了新型环保设施设备，减少废水的排放，同时增加了废水废渣的重复循环利用率，提高了公司产能，实现了2000余万元的纯收入增长，一举成为醴陵地区大型养猪场的标杆型企业。
智慧引擎凝聚多方合力
醴陵市人民检察院推动智慧检务和公益诉讼深度融合，在湖南省基层检察院率先打造“检察公益诉讼办案中心”。该中心设立公开宣告听证室、办案指挥中心、智慧装备室、志愿者工作驿站，配备无人机、夜视仪、空气检测仪、水质检测仪等智能设备。同时融通全市“两法衔接”信息共享平台，依托“城乡社区网格化管理服务平台”加载检察专用通道；安装“巡河宝”APP，以便及时从执法办案信息、网格员和社会群众中获取公益诉讼案件线索。
在视察过程中，代表们通过看现场、听汇报，纷纷点赞，有的还现场用手机拍照录视频转发朋友圈。来自湖南团的全国人大代表丁小兵在视察过程中用三个“想不到”进行点评，想不到醴陵市检察院是一个多年来的全国检察系统先进单位；想不到检察工作做得这么好；更想不到公益诉讼能这么有特色，值得在全国推广。来自甘肃团的富康年则认为醴陵检察院工作非常有亮点，特别是公益诉讼这方面走在了全国的前列，希望全国各级检察机关像醴陵一样，主动担当作为，努力办理一批能在全国引起强烈反响的案件，让老百姓都来关注这项职能。