原标题：民航发展超预期（经济聚焦）
制图：沈亦伶
近日，中国民用航空局发布《2016年民航行业发展统计公报》。公报显示，2016年，在世界经济和贸易增速处于7年来最低水平、国内经济下行压力加大的情况下，民航主要运输指标继续保持平稳较快增长。这些指标的增长体现了民航发展哪些亮点，增长动力来自哪里，增速结构有哪些变化？记者采访了民航科学技术研究院民航局统计中心副主任齐险峰。
旅客增长拉动全年亮丽数字
全年全行业完成运输总周转量962.51亿吨公里，全行业完成旅客运输量48796万人次，民航运输总量连续九年排名世界第二；国内281个机场完成旅客运输量10.16亿人次，首次突破10亿大关；旅客吞吐量千万级机场已经达到28个，民航全行业运输飞机期末在册架数2950架，比上年底增加300架，是增加数量最大的一年……
“全行业的主要运输指标都保持较快增长，总的来说，民航运输发展势头非常好，好于预期。”齐险峰列举各组数据指标后总结。
增量全线飘红，增速有所分化，有增有减。其中旅客运输量指标表现抢眼，2016年全行业完成旅客运输量比上年增长11.9%，超过2015年11.3%的增速，国内航线完成旅客运输量10.7%的增速也高于2015年的增速9.4%。同时齐险峰还提供了另一个数据：民航旅客运输周转量占综合交通总的运输周转量的比重逐年提升，去年达到了26.7%，占比超过1/4。
“在经济下行压力较大的情况下，在高铁蓬勃发展的时期，民航旅客增速和占比能够有这样的表现十分不容易，这充分说明我国老百姓选择民航出行的意愿越来越强，民航真正成为大众化的出行方式。”齐险峰分析。
量质齐升，国际竞争力有所增强
“增长数字漂亮，发展质量也过硬。”齐险峰分析，从事故率、航班正常率、客座率、节能减排情况来看，去年民航业发展量质齐升。
2016年，全国客运航空公司共执行航班367.9万班次，其中正常航班282.4万班次，平均航班正常率为76.76%，较之2015年68.33%的平均航班正常率提高不少。同时去年全国客运航班平均延误时间为16分钟，同比减少5分钟。齐险峰认为，航班正常水平的提升也来之不易，因为从不正常原因分类统计来看，天气原因占了大头，为56.52%，比2015年提高26.99个百分点，航空公司原因占9.54%，比2015年减少9.56个百分点，空管原因占8.24%，比2015年减少22.44个百分点，“可控的影响因素都大幅下降，说明民航业管理效率也在大幅提升。”
同时，我国民航运输效率也在提升。2016年，正班客座率平均为82.6%，比上年提高0.5个百分点。“从国际上来看，80%以上的客座率就已经比较高了，我国能达到这一水平也说明民航客运市场需求的旺盛。”
另一个值得自豪的指标是百万小时重大事故率。随着民航运输总量的连年增长，安全压力也在日益增加。2016年，民航安全形势平稳，全行业未发生运输航空事故，运输航空百万小时重大事故率10年滚动值为0.016，这一指标的世界平均水平为0.217。“我国民航最高安全纪录将近6年，在世界民航史上也是罕见的，民航发展对安全隐患零容忍。”齐险峰说。
去年在节能减排方面的提升也较显著。民航吨公里油耗为0.293公斤，较2005年（行业节能减排目标基年）下降13.82%。齐险峰分析，节能减排一是依靠技术进步，截至去年年底，全国年旅客吞吐量500万人次以上机场中90%以上的单位已完成APU（飞机辅助动力装置）替代设备安装并投入使用；二是依靠管理调度水平的进步，全年共有32.6万架次航班使用临时航路，缩短飞行距离979万公里，节省燃油消耗5.3万吨，减少二氧化碳排放约16.6万吨。
齐险峰特别指出，去年我国民航业的国际竞争力也有显著突破。齐险峰透露了一个公报之外的数据：2016年我国民航业国际市场份额为50.44%，首次突破半数，2015年这一数字是49%。“就是说从中国航空公司往返国外的航班占比越来越大，是我国民航国际竞争力提升的有力体现。”齐险峰解释，以前我们在很多国家的航权都没有行使充分，“以前美国催着我们开放航权，增加航线航班，现在我们反过来催着他们增加航线航班，走出去的力度越来越大。”2016年我国国际航线是739条，2015年为660条，一年增加79条，增速超过10%。
民航大国向强国转变还要补齐四个短板
相比于运输总周转量、旅客运输量两位数的增长，效益增幅却没赶上生产增速。去年全行业的营业收入为6393亿元，比上年增长6.3%。“主要还是航空公司运营成本比较高，我国航油价格较高，而且飞机购买的成本也在上升。”齐险峰表示。此外，全行业运输收入水平为4.51元/吨公里，比上年下降0.28元/吨公里，齐险峰认为运输收入的下降，主要还是受到高铁运输等因素的影响，民航运输价格降低所致。
在齐险峰看来，去年通用航空的发展速度也不太理想。2016年，全行业完成通用航空生产飞行76.47万小时，比上年下降1.9%。“通航的政策扶持力度很大，但市场需求真正释放可能还需要一定时间。”
“这些发展问题也说明了我国由民航大国迈向民航强国的过程中，在打造大型国际民航运输枢纽、空管效率、人才、技术、国际话语权方面还有很长的路要走。”齐险峰表示，我国迈向民航强国，要进一步补齐空域资源、民航服务品质、适航审定能力、应急处置能力这4个短板。（记者 赵展慧）