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无臂"摁手印难" 保障残疾人权益要打多少拦路虎

发布时间: 2016-11-23 | 来源: 新华社 | 作者: 冯大鹏 宋晓东 | 责任编辑: 孟超

新华社郑州11月22日电(记者冯大鹏 宋晓东)签字、摁手印是我们在办手续时最简单的程序,很少有人为此而发愁。然而,最近河南一名无臂的残疾小伙却因无法摁手印,而被拦在了购房门槛之外。

26岁的吴建平年幼时因意外失去了双臂,通过不断练习,吴建平能够用口咬笔,正常地参与考试、进行书写签字,并没有太多的影响生活。然而几天前,吴建平在准备签订购房贷款合同时,却被告知必须在购房贷款合同上按指纹才能办理。吴建平与银行沟通了几个小时,但银行仍然表示根据规定必须摁手印,不摁手印合同没有法律效力,无法办理贷款。

随后,吴建平又尝试与其他银行联系,但多家银行都以“银行规定需摁指纹”,或者没有先例,不清楚如何处理为由,拒绝了吴建平的贷款申请。“我符合所有贷款资质,银行却以我身体残疾这个无法改变的事实为理由,拒绝办理贷款,这是明显的歧视行为。”吴建平说,最终吴建平决定通过法律渠道进行维权。

对此,河南豫龙律师事务所律师付建表示,根据《中华人民共和国残疾人保障法》,残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利,同时法律还规定,应采取辅助方法和扶持措施,对残疾人给予特别扶助,减轻或者消除残疾影响和外界障碍,保障残疾人权利的实现。银行在办理贷款时,强制要求吴建平用右手食指摁手印,并且没有提供任何辅助解决措施,变相剥夺了吴建平贷款的权利。

对于银行方面强制摁手印的规定,付建说,根据法律规定,签订合同时,当事人需签字确认或者盖章确认或者按指纹确认,也就是说在签字、按指纹、盖章三种形式中当事人只需选择一种方式就行,一些商业程序和司法程序在具体操作中形成了必须按指纹的规定,但在银行办理贷款时是否一定需要摁手印上,法律并无明确规定。

经过律师和相关部门的协调,目前,中国工商银行已接受吴建平的贷款申请,并在吴建平签字时以拍照存证的方式,签署了购房贷款抵押合同,目前贷款申请已按流程受理并进入审核阶段。但吴建平在后续办理房产登记时仍然会面临“签字难题”,对此郑州房管局相关负责人表示,针对特殊人群可通过绿色通道进行办理。

残疾人权益保障的口号和相关政策法规已出台、叫响多年,但在现实生活中,残疾人设施不全,导盲犬上公交车被拒,残疾人进旅游景区免收门票不被执行等问题仍然存在,残疾人权益保障政策仍难落实。对此,河南省残联副理事长黄建新呼吁,残疾人权益保障机制的落实和完善仍然任重道远,相关部门应进一步细化完善残疾人权益保障政策制度,强化落实监督,多开设针对残疾人的绿色通道,凸显社会人文关怀。