新华社上海９月２５日电题：放得更开 松得更实——上海升级版人才政策营造引才“强磁场”
新华社记者姜微、何欣荣、叶锋
橙黄橘绿，秋实累累。
全国首个自贸区运行进入第三年，一批可复制可推广试点经验蓄势待发。全球科技创新中心建设向纵深推进，部分重大科技基础设施取得突破性进展……在上海改革创新的关键当口，对人才的渴求比以往任何时候更加强烈。
落实中央“向用人主体放权、为人才松绑”的要求，在过往政策基础上，上海升级人才政策３０条近期出台。在人才集聚、人才管理、人才激励等方面，紧跟市场需求、持续放宽搞活。
“创新是第一动力、人才是第一资源。”中共中央政治局委员、上海市委书记韩正说，要以更大的胸怀，把上海建设成为天下英才施展才华的舞台。
更积极更开放提升人才政策国际竞争力
作为自贸区扩区后的首家外资认证机构，如何配好团队，一直是美安康质量检测技术有限公司执行总裁斯榕最操心的事。
“原来聘请６０岁以上的外国专家，很难办就业证，现在已经解决了。但聘用国外知名大学的毕业生，还有两年工作经验限制，期待这一门槛也能降低。”斯榕说。
随着上海人才政策３０条的发布，斯榕的这一期待将很快落定。“允许注册在上海自贸区和张江国家自主创新示范区的跨国公司地区总部、研发中心等，聘用世界知名高校应届毕业生来沪就业”——对海外人才再开绿灯。
改革并非无的放矢，而是直面市场最迫切诉求。去年７月上海人才政策２０条发布后，截至今年上半年，上海共受理外籍高层次人才及其家属申请永久居留５０３人，环比增加８倍，申请量占到全国的５０％以上。
顺势而为、乘势而上，对市场主体叫好又叫座的政策，上海持续深化完善。上海市公安局副局长陆卫东表示，新出台的人才新政３０条，吸收了公安部支持上海科创中心建设的相关出入境政策，对重点支持的领域、行业制定职业清单，进一步畅通外籍人士从就业居留向永久居留的转换机制。
比如，外国人关心的“绿卡”方面，人才政策３０条将探索对在上海自贸区、张江国家自主创新示范区工作并符合一定条件的外籍高层次人才，经自贸区或张江高新区管委会推荐，可申请在华永久居留。
“从国际形势看，人才特别是高层次人才紧缺已呈现常态化、长期化的趋势。” 上海社会科学院人力资源研究中心副主任汪怿认为。上海具有海派文化和外向型经济特点，率先构建有国际竞争力的引才制度，是未来的必然趋势。