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群众的出行需求与城市交通安全之间如何兼顾，考验着电动车的管理的实效。从划区域禁止到有限制引导，从管车到管人，有宽有严，各地进行了探索。
盛夏的深圳，酷热难当。龙华新区清湖地铁站外，35岁的陈叶华（化名）骑着老旧的电动自行车，在地铁出站口招揽客人。
“现在生意难做喽。” 陈叶华开着车对记者说。
今年3月21日，深圳开始实施为期100天的“禁摩限电”集中整治，对超标电动车进行查处。行动开展仅10天，就查扣电动车17975辆、拘留874人。堪称“史上最严禁摩限电令”。
此后不久，自4月11日起，北京针对电动车实施区域禁行，规定长安街等10条道路除脚踏自行车外，禁止电动车等其它非机动车通行。
电动车怎么管，记者进行了调查。
这次“限电”格外严
“我们目前对电动自行车实施区域禁行政策。在深圳公共交通较发达的地方，禁止两轮电动自行车、摩托车上路行驶。”深圳市交警局禁摩限电办民警陈赟说。
深圳的“限电”始于2012年4月。政策实施以来，曾先后调整并发布限行通告14期。限行道路、片区主要集中在主、次干道，公交、地铁覆盖率高的区域。其他未限行区域和道路，两轮电动车可以通行。“像坪山、大鹏等公共交通不发达的区域，我们反而是鼓励市民使用两轮电动车的。”交警局民警刘明说。
尽管过去4年里，深圳交管部门多次开展“禁摩限电”集中整治，但今年的行动来得“格外狠”。在今年3月22日至3月23日的第一次集中整治行动中，首日行动共查扣摩托车、电动自行车3406辆，拘留322人，非法营运人员采集107次。
“凡是在地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区域兜客揽客实施非法营运的，直接视为情节严重，一律行政拘留。”陈赟介绍。
“深圳早期规划中，并没有设置非机动车道，以快速交通为主。” 陈赟说，截至2015年6月底，深圳市机动车保有量高达330万辆，每公里道路586辆。“电动车和汽车抢道，只会让城市更拥堵。”
除了交通拥堵外，涉摩涉电频频引发的交通事故，也是交管部门下决心重拳整治的原因。根据深圳交警通报，集中整治实施仅一周，就取得了明显的效果：地铁口、公交站点、口岸、商业区等聚集非法拉客现象明显减少，涉摩涉电事故警情1564宗，同比下降5.53%。涉摩涉电交通事故死亡人数4人，同比下降42.86%。
据深圳市交警局通报，专项整治10天，共有19名快递员被拘留，扣留车辆62辆。“查处的快递员并没有使用备案的电单车，而是为了多拉些货物，使用违规电动（机动）三轮车上路行驶。” 深圳市交警局指挥处勤务科科长丁岩冰表示。据了解，深圳在2012年实施“限电”之初，就对公共设施抢修、邮政、快递等28个特殊行业所使用的电动自行车采取备案登记制度，允许其上路行驶。
“这里不包括电动三轮车。”深圳交警局相关负责人介绍，电动三轮车没有国家标准，无法取得牌照。