民法总则草案27日首次提请全国人大常委会审议。民法总则规定民事活动的基本原则和一般规定,在民法典中起统帅、纲领作用。民法典编纂分两步走:第一步编纂民法典总则编即民法总则,第二步编纂民法典各分编,争取2020年形成统一的民法典。